承重墙砸出的1.6亿“大窟窿”？权威专家详解“谁来填”_世界快资讯

来源：长江云新闻 2023-05-07 20:28:23

近日，位于黑龙江哈尔滨松北区一栋31层居民楼的承重墙被该栋三楼健身房租户使用专业拆迁钩机破坏，导致该楼栋4楼至21楼出现不同程度的墙壁开裂情况，全楼200多户居民被紧急疏散无法回家。消息一经披露，迅速引发公众关注和热议。损失到底多大？事发三楼健身房租户、装修公司、物业公司、房东等各方是否需要担责？住户如何保障自己的权益？如何维护“公共承重墙”？

涉事楼层装修时砸掉的墙体

(相关资料图)

承重墙被砸居民楼住户发声：等一个合理的解决方案

目前，当地有关部门虽然已将200多名户业主临时安置到附近的酒店宾馆，当地社区也按照每日200元/户的标准给予补偿，但业主最关心的，是后续要怎么处理？

居民房屋内墙壁出现裂痕

涉事小区楼下也聚集了不少围观讨论的居民，“施工队在3楼给承重墙拆了，已经出现墙体开裂了，闹得业主都人心惶惶。”“普通镐子打不动，这家伙直接上专业的拆迁钩机。”“从建筑学的角度来讲，这楼废了。应力已经重新分配了，结构体系转变了，补回去没用了……这是危害公共安全！”在大家看来，即使房子加固修补，也不可能完全回归原始状态，无论是使用寿命还是市场价值都会打折扣。

涉事承重墙被砸现场

损失到底多大？

中国建筑业协会法律服务工作委员会副会长何应伟在接受长江云记者采访时表示，该事件网传损失达1.6亿，这个损失额是按照房屋彻底无法修复的情况下的市场价格计算的。但目前房屋损失情况还要专业机构鉴定，是否可以修复仍不确定。“如果可以修复的话，那么修复支出，房价折损、使用寿命减少、安全和抗震等损失确实不低，但还达不到1.6亿之多。此外，政府安置住户的费用、住户因此造成的误工费、交通费也需要考虑。”

哪些人需要担责？

何应伟认为，首先三楼健身房租户及装修公司作为拆改承重墙的行为人，肯定要承担主要责任。具体可以从民事、行政及刑事责任三个层面去分析。

根据《民法典》相关规定，租户和装修公司共同实施的拆墙行为危及了建筑物安全，侵害了其他业主的人身与财产的权利，应当对造成的损失承担民事连带责任。根据《建设工程质量管理条例》规定，租户在装修过程中擅自变动房屋承重结构的，应当改正，并处5万元以上10万元以下的罚款，承担相应的行政责任。根据《刑法》第115条第2款规定，擅自拆改的行为已经严重危害到楼栋内数百名住户的安全，造成高额的财产损失，涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪。

其次，物业公司通常要对进行业主和租户的装修进行安全提醒与监督。如果发现有违规行为应及时阻止，并向有关部门报告。在本次事件中，如果物业没有尽到职责，将面临行政处罚，视失职情况可能还会承担部分赔偿责任。

最后，房东对自己的房屋有管理义务，如果房东疏于管理或对租户拆改承重墙知情同意，其应当承担民事赔偿责任，甚至可能涉及刑事责任。若涉事房屋业主不知情，其一方面是本身是受害方，另一方面是他作为房子的物权所有人，对外可能要承担连带的民事赔偿责任。

住户如何保障自己的权益？

何应伟向长江云新闻记者介绍，业主可以通过业主委员会、业主团体、业主个人三个渠道来保障自己的权益。根据《民法典》第287条，业主大会或者业主委员会有权请求相关行为人消除危险、恢复原状、赔偿损失，并要求其委托有资质的鉴定公司进行安全鉴定，由设计单位出具加固方案，施工单位进行施工，同时由检测公司进行监测整改。

同时，受损业主可以集合起来，选出诉讼代表人，向法院提起共同诉讼。即使有的业主选择单独诉讼，也可以适用法院对于共同诉讼作出的判决、裁定。（适用并不是指判决、裁定完全一样，主要是适用对责任的划分）。此外，受损业主可以向有关行政主管部门报告或者投诉。

如何维护“公共的承重墙”？

何应伟认为，维护“公共的承重墙”可以避免很多隐患，意义非常重大。行政主管部门、物业公司都应该履行职责。具体来看，行政主管部门需加强事前监督，《住宅室内装饰装修管理办法》规定：在住宅室内装饰装修活动中，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构。开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。装修人对住宅进行装饰装修前，还应当告知邻里。房屋行政主管部门还负有全程监管的职责。而物业公司应做到事中监督：物业公司有条件也有义务提醒、及时发现并制止不合理的拆改行为。

此外，何应伟提到，最好能与时俱进，用新技术应用来帮助维护，“相关检测技术投入应用，比如在建筑墙面上安装动态监测设备，由人工智能随时监控异动发出警报，从源头遏制违规装修。”

长江云新闻记者冯超

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